所有作者：姜海波 毕霞
作者单位：河海大学公共管理学院
论文摘要：随着我国城市管理体制改革的深入推进，传统意义上的社区利益整合机制失灵，社区伦理与公共治理问题日益凸显。本文对和谐社区进行了理论分析，认为社区公共治理中必须在政府行政资源推动下，注重社区组织在公共治理与构建和谐社区中的积极而独特作用。但也面临公共治理中的初始行动者、治理组织主体中的信任以及运转过程中的协调整合的问题。本文基于南京市鼓楼区民办非企业单位的调查实证分析，对构建和谐社区，创新社区管理模式，建立政府与社区组织的伙伴关系，形成构建和谐社区与发展社区民间组织良性互动的新格局方面进行了探讨。
关键词： 和谐社区 公共治理 组织 参与 服务
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